Le rideau vient de tomber sur la 27e Conférence des Parties (COP 27) de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) à Charm El-Cheikh en Égypte. Alors que tous les regards sont fixés sur les retombées de cette COP 27, nous nous intéressons au nouveau secrétaire exécutif de la CCNUCC, Simon Stiell, homme politique grenadien, et sa conception d’une « COP réussie ».
De mars 2013 à juin 2022, Simon Stiell a été ministre de premier plan au sein du gouvernement de la Grenade, où il a occupé les fonctions de ministre de la résilience climatique et de l’environnement pendant cinq ans. Il a également été ministre de l’éducation et du développement des ressources humaines, ministre d’État chargé du développement des ressources humaines et de l’environnement, et ministre au sein du ministère de l’agriculture, des terres, des forêts, de la pêche et de l’environnement.
Si pendant près d’une décennie Simon Stiell a servi son pays, la Grenade, en tant que titulaire de divers ministères, aucun portefeuille ne le prédestinait au nouveau poste qu’il occupe depuis août 2022. Pas même les cinq années qu’il a passées en tant que ministre de la Résilience climatique et de l’Environnement.
Il n’y a presque pas de commune mesure, serait-on tenté de dire, entre servir un pays avec une population d’un peu plus de 113 000 habitants et se tenir maintenant au sommet d’une organisation supervisant plus de 190 pays, chacun avec son propre programme, empêtré dans la géopolitique des dirigeants mondiaux qui sont piégés entre sauver l’avenir de la planète et survivre dans le présent politique.
Le financement des pertes et dommages a dominé la COP 27. Les dirigeants des petits États insulaires ne l’avaient pas vu inscrit à l’ordre du jour des négociations depuis 30 ans. «Avoir cela dans le cadre de la conversation est un bon début. S’assurer qu’il y a une discussion de fond et un résultat sont maintenant les prochaines étapes », a déclaré Stiell aux médias lors d’une interview exclusive.
Pourtant, alors que les négociateurs se disputaient cette semaine à quoi devrait ressembler le financement des pertes et dommages, incitant l’AOSIS à publier mercredi une déclaration exposant ses « graves préoccupations » selon lesquelles « certains pays développés tentent furieusement de bloquer les progrès », Stiell a décrit à quoi ressemblera, selon lui, le succès à cette COP.
En ce qui concerne la complexité de cette tentative de combler les attentes des pays développés vis-à-vis des pays en développement, avoir un processus solide qui décrit tous les éléments qui parlent de la gestion des pertes et des dommages, parler des accords de financement, qui est limité dans le temps, établir une feuille de route pour une décision finale quant à la façon dont cela sera traité à court terme sera un succès.
Naturellement, rien ne se fait rapidement lors de ces conférences. Rien, cependant, ne pourrait cacher le gouffre dans les négociations entre pays développés et pays en développement tout comme cette COP. Les petits États insulaires ont vu une fissure dans l’armure avec l’ajout du financement des pertes et dommages à l’ordre du jour et s’efforcent maintenant de faire tomber les obstacles qui les empêchent de faire payer les pollueurs.
C’est le travail de Stiell de rassembler tout le monde et cela peut souvent être une tâche difficile lorsque chaque nation cherche ses propres intérêts.
Il a déclaré: «Chacun a un rôle à jouer dans tout cela. Nous savons où sont les défis. Nous savons où sont les solutions. Si vous regardez au sein du G20, les G20 sont collectivement responsables de 80 % des émissions mondiales et ils constituent 85 % du produit intérieur brut (PIB), donc les moyens de réduire considérablement les émissions afin que nous restions en dessous de 1,5 degré Celsius sont justes là. »
De petites mesures ont été prises pour aider les petits États insulaires à conjurer les effets du changement climatique et à se remettre des pertes et des dommages en cas de catastrophe naturelle. Il a été récemment annoncé que les pays du G7 avec Global Shield fourniront des facilités d’assurance pour les pertes et dommages.
Lors de la COP 27, des plans ont été annoncés pour des systèmes mondiaux d’alerte précoce. Le chef du climat de l’Union européenne, Frans Timmermans, a annoncé que l’UE fournirait 60 millions d’euros au Global Shield pour aider les pays touchés par les pertes et les dommages dus au changement climatique.« Les progrès sont progressifs », a déclaré Stiell.
En effet, ils ont été lents ou souvent au point mort. Les différentes COP ont régulièrement fait l’objet d’un examen minutieux en tant que grand forum de discussion, où les idées ne sont pas mises en œuvre et où les promesses sont faites mais non tenues.
Cependant, Stiell a souligné ce qui se passe avec les acteurs non étatiques qui, selon lui, déterminera en fin de compte la direction que prendront les statistiques d’émissions. Il a fait allusion au secteur privé, à la communauté du financement des investissements, à la philanthropie, à la société civile, aux villes et municipalités.
« C’est là que nous verrons des progrès significatifs dans la réduction des émissions et des parties importantes de cela ne relèvent pas du processus », a déclaré Stiell. Stiell a déclaré qu’une conférence réussie pour lui « montrerait des progrès sur Glasgow ».Il a expliqué : « Chaque COP est importante. Chaque COP devrait montrer des progrès par rapport à la dernière ».
En tant qu’originaire des Caraïbes, Stiell prend position en fonction de sa connaissance de la région, lorsqu’il déclare : «Je pense que plus nous sommes capables de passer de l’abstrait à la façon dont cela affecte les gens et comment cela affecte les communautés, je pense que cela poussera le processus plus loin. »
Source : Climate Tracker